Центробанк подготовит изменения механизма лицензирования участников финансового рынка после консультаций с общественностью. Изменения коснутся как финансовых организаций, так и компаний нефинансового сектора, входящих в экосистемы банков shares
Банк России разослал ряду участников финансового рынка вопросы о будущей реформе системы лицензирования фининститутов. Предполагается, что реформа затронет не только финансовые организации, но и компании нефинансовых сфер бизнеса, которые входят в экосистемы банков, пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на собеседников в финансовых группах и опросник ЦБ.
В документе, с которым ознакомилась газета, отмечается, что дальнейшее развитие финтех-сферы предполагает изменение бизнес-моделей участников финансового рынка, создание новых и расширение действующих экосистем. «В этой связи вопрос совмещения разных — финансовых (в том числе при их сочетании) и нефинансовых видов деятельности компанией (группой компаний) — становится все более актуальным», — отмечается в документе. По вопросам, которые сформулировал ЦБ, пишет издание, можно оценить и контур предстоящей реформы.
Так, Банк России пытается выяснить, какие виды финансовой деятельности (банковская, НПФ, страхование, управление активами и др.) и в каких сочетаниях могут сопутствовать деятельности нефинансовых компаний (соцсети, мессенджеры, интернет-сервисы, телеком, маркетплейсы и др.). ЦБ также задается вопросом возможна ли выдача лицензий на определенные виды финансовых операций любым юридическим лицам. В самом Банке России газете сообщили, что регулятор подготовил доклад по вопросам допуска на финансовый рынок для общественных консультаций. Его опубликуют для обсуждения всеми заинтересованными лицами в ближайшее время.
О работе ЦБ над концепцией полного изменения механизма лицензирования финансовых институтов газете сообщили и три источника в финансовых группах. Собеседники издания отмечают, что реформа коснется банков, профессиональных участников рынка ценных бумаг, НПФ, страховых и управляющих компаний и других игроков финансового рынка. Предусматривается и получение лицензий на финансовую деятельность для непрофильных компаний внутри банковских экосистем. Два собеседника указали на то, что поручение о подготовке таких изменений дала глава ЦБ Эльвира Набиуллина.
По словам председателя комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолия Аксакова, «создание и развитие экосистем несет в себе определенные риски для всей финансовой системы», а регулятор пока их не видит в полном объеме. Чтобы предупреждать риски финансовой сфере от нефинансовой части экосистем, по его мнению, и необходим «новый порядок регулирования». Участники рынка в целом поддерживают подход смещения от регулирования юридических лиц к регулированию по виду деятельности. При этом они отмечают, что нужно уходить от лицензирования по формальному признаку и приходить к генеральным лицензиям на банковскую, страховую и инвестиционную деятельность, как это сделано во многих западных юрисдикция.
Как отметила гендиректор «Альфа-Капитала» Ирина Кривошеева, уже сейчас ряд лицензий не соответствуют требованиям потребителя, на практике компании совмещают разные виды деятельности. Глава совета директоров НПФ «Будущее» Галина Морозова указала на интерес клиентов к гибким продуктам, получаемых от одной и той же организации. Это, по ее мнению, позволит клиентам без дополнительных финансовых потерь переходить из одного продукта в другой, оставаясь клиентом одной и той же финансовой компании с набором лицензий на разные виды деятельности. Собеседник газеты на фондовом рынке считает, что нужно просто снять ограничения на исключительность тех или иных лицензий для одной компании, не меняя самого механизма лицензирования.
